2025年12月26日,四川省机械工业联合会“四川机械工业十五五”规划专家座谈会在蓉召开。五粮液集团副总经理、普什集团党委书记、董事长、四川省机械工业联合会会长蒋文春,川机联专家委主任、四川大学机械工程学院教授殷国富,川机联常务副会长叶朗晴,中国东方电气集团有限公司东方电气研究院原院长王为民,国机重型装备集团股份有限公司总工程师郑建能,西南交大智能机电技术研究所所长高宏力等我省机械行业专家学者出席会议。我会秘书处工作人员参加会议,会议由常务副会长叶朗晴主持。

会议开始,叶副会长同与会专家回顾了全国机械工业在十四五期间的发展成就:产业规模持续扩大、研发投入强度提升至2.2%、供应链韧性增强及智能化绿色化转型加速,他同时指出行业面临结构失衡、产业链安全风险及新兴产业转化效率低等挑战;结合全球格局区域化调整、国内传统市场需求稳定与高端、更新、数字化三大转型机遇,介绍了中机联提出的“智能化主导、绿色化转型、融合化发展、国际化布局”十五五发展方向,并宣布启动四川省机械工业十五五规划调研,旨在汇集专家意见形成发展思路、重点及路径。

与会专家表示,四川省机械工业“十五五”发展规划的制定,必须紧密围绕省委“工业兴省、制造强省”战略部署,紧扣培育新兴产业和未来产业的方向,以发展新质生产力为核心牵引,推动全省机械工业实现质的有效提升和量的合理增长。当前,数字化转型已不再是企业的“选择题”,而是关乎生存与发展的“必选题”。机械工业与人工智能、智能制造等新一代信息技术的深度融合,是培育新动能、赢得竞争主动权的关键。企业应积极聚焦智能装备、工业机器人等前沿赛道,并善于利用各级政府提供的资金与政策支持,有效降低转型升级的成本与风险。同时,亟需行业协会、产业联盟等组织积极发挥作用,搭建开放共享的中试验证与成果转化平台,破解从“实验室”到“生产线”的壁垒,促进科技成果低成本、高效率地实现产业化。

专家们指出,当前宏观经济环境下,部分民营企业面临投资意愿不强、市场需求不足等现实挑战。政策扶持需从“普适性撒网”向“产业链精准滴灌”转变,特别要发挥链主企业的带动作用,促进大中小企业融通发展,提升整个产业链的韧性与竞争力。行业协会应加强与企业的非正式沟通,并探索利用税务等数据更精准掌握行业真实运行状况,为政府决策提供参考。此外,协会还应在政府监管部门与企业之间构建有效的缓冲与协商机制,针对环保、安全、税务等政策执行中可能存在的边界不清、追溯问责等问题,通过事前沟通稳定企业预期,优化营商环境,保障企业能够安心经营、持续发展。

回顾历史,四川机械工业曾有辉煌篇章,但部分领域如农机产业也经历了从全国前列滑落的历程。当前,产业仍存在企业“散、小、弱”、科技创新与产业化应用脱节、本地配套成本高等瓶颈。未来,必须强化跨部门政策协调,整合购机补贴、科研项目等资金资源,集中力量培育龙头企业和产业集群。可借鉴先进地区“专家评审+政府投资+技术入股”等模式,灵活引进高端人才与技术。对于铸造等基础工艺环节,虽面临环保与升级压力,但仍是装备制造业不可或缺的基石,需引导其向绿色化、智能化、高端化转型,发展精密铸造等先进技术,保障产业链供应链安全稳定。

展望未来,机械工业作为国民经济的基础性、战略性产业,发展前景广阔。一方面,要“固本强基”,依托发电装备、核电、军工等现有优势产业,通过智能化、绿色化、服务化改造,推动其向价值链中高端攀升。特别是要高度重视工业母机(高端数控机床)、关键基础零部件等战略性基础产业,四川在此领域有一定根基,必须持续投入,强化产业基础能力。另一方面,要“育新突破”,积极培育航空航天、机器人、低空经济、新能源与智能网联汽车、电子机械装备等新兴产业。对于氢能、核聚变等未来产业,需保持战略定力,理性布局,持续投入。
实现上述目标,关键在于强化创新驱动。要切实落实企业创新主体地位,加大研发投入,建设原创技术策源地,突破高端材料、核心部件、工业软件等“卡脖子”环节。支持以企业为主导组建创新联合体,建设面向行业开放的制造业创新中心和中试平台。加强标准引领,积极参与国际标准制定,助力产品出海。推动人工智能等新技术与制造工艺深度赋能融合,发展预测性维护、数字化工厂等新业态,实现减人增效、提升品质。

专家们一致认为,制定“十五五”规划必须保持战略连续性和发展定力,坚持一张蓝图绘到底。要立足四川实际,不盲目追赶热点,而是紧紧围绕国家将成渝地区双城经济圈打造为“第四极”和战略备份区的定位,依托自身产业基础,扎实做好现有产品和产业。通过强化政策协同、搭建公共服务平台、优化产业生态,推动四川机械工业实现从“并跑”到部分领域“领跑”的跨越,为制造强省建设贡献坚实力量。
蒋文春会长作总结讲话。蒋会长指出,四川机械工业的发展,需要从多个方面把握方向与路径。首先要处理好增量与存量的关系,明确哪些基础产业需稳固、哪些领域应拓展增量;同时要坚持高端化、融合化、国际化的发展路径,积极融入全球市场与产业链竞争。企业必须承担起行业主体责任,以更智能、更高效、更可靠的产品满足市场需求,尤其要响应国家重点产业升级与未来产业布局的要求,从成套化、智能化装备供给中寻找系统性机会。
