三、切实抓好“产业推进年”，努力确保“十二五”开门红

省委省政府将2011年确定为“产业推进年”，对于全省工业“十二五”开好局，起好步具有关键性的引领导向作用。但是，明年工业工作将面临“三个前所未有”的严峻挑战，“开门红”将遇到前所未有的高基数。实现“两个快于”难度很大；要素保障和资源供应的紧约束由应急转为常态的情势前所未有，“高位求进”任重道远；国家对通账预期的控制和节能减排任务的重压前所未有，“加快发展”受不确定因素的制约重重。我们必须深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省委经济工作会部署不移实施工业强省主导战略，把握“高位求进、加快发展”工作基调，突出“投资拉动、产业支撑”重点，把产业结构战略性调整作为加快转变发展言式主攻方向，实施“5785”战略工程年度计划，加快“7+3”产业和和战略性新兴产业发展，加强技术改造和技术创新，加快“1525工程”为重点的产业园区建设，“抓大促小”强化企业培育，推动工业节能降耗，强化经济运行调节，全力以赴推动工业平稳较快增长，确保规模以上工业增加值增长17%，支撑全省“两个加快”建设。

（一）坚持以“做强优势、调优存量、扩大新兴”三大路径推进产业调结构转方式。支持传统产业的改造不可能无限期进行下去，明年我省建材特别是水泥就要出现过剩，而新兴产业的发展又将在全国“风起云涌”刮起强劲的“新兴产业风”，如何确主攻方向，破解问题、缓解压力、争主动，是“产业推进年”的首要任务。

（二）从产业园共、产业集群、产业新城三个层次推进工业化城镇化互动发展。明年全国全省都将加快城市化进程，这在知识、工作、协调能力上对我们都提出了新要求。我省城市形态各不一样、城市选择发展什么产业，避免城市产业空心化，生产性服务业与工业的比重怎么摆，采取什么样的政策推进，都是空前的考验。我们心须抓住工业化城镇化互动发展这个关键，推动特色产业园区逐步成为优势产业集聚、新城区建设的重要发展载体。

（三）坚持用“技术改造、技术创新、节能减排、要素优供”四大抓手推进循环经济、低碳技术和绿色发展。最近，国家统计数据将有新的调整，投资500万元以下的技改项目不列入统计，随首企业成本的上长和利润的下降，企业投资热情将受到影响。这将对我们完成技改投入增长15%的任务目标产业巨大压力。同时还面临要素环境中的资金、电力、物流三大困局，资金紧张如何突破，电价高企如何下降，物流成本如何削减、怎样组织，对整个工业经济运行至关重要。但必须看到全省“高位求进、加快发展”的热情都起来了、我们要提振精神、增添贪心，从项目、技术、保障等方面强化工作措施。

（四）突出“一个主体”、深化“两个带动”推动兼并重组构建现代产业分工体系。明年统计上还有一个新变化，销售收入2000万元以下的企业不列入规上企业统计范围，不少地主将“剃光头”。这些中小企业向银行贷款将十分困难。我省这类企业数量多、体量小、生存能力差，面临严峻考验。政府要关注它们发展，帮助它们破局。强化企业市场主体地位，充分发挥大企业大集团“两个带动”作用。变大企业内部分工体系为社会化分工协作，构建龙头带动、专业。

（五）加快新一代信息技术应用推广和信息化建设促进“两化”深度融合。坚持以信息化促进工业化，突出信息技术支撑，加强无线电管理和信息安全保障，大力推进信息技术在工业领域的应用、渗透以及生环节的综合集成，推动工业信息化融化发展。

四、加强队伍建设，进一步提高驾驶工业经济发展能力 

虽然市州经信委机械改革还未完全结束，但是领导班子已全部到位。目前全省工业工作任务重、要求高，必须在全省经信委系统大力揿起调查新情况、学习新知识、钻研新业务、培养新能力的执法热潮，确保职能建设、业务建设两不误、两推进、两落实。