环保部日前正式发布了 《重点区域大气污染防治 “十二五”规划》 （以下称《规划》）。这是我国第一部综合性大气污染防治规划，标志着我国大气污染防治工作逐步由污染物总量控制为目标向以改善环境质量为目标转变。

对于《规划》的创新性，环保部污染防治司司长赵华林接受记者采访时将其概括为三点，一是在重点区域内严格限制火电、钢铁、水泥、石化等行业高污染项目，特别提出新建项目实行区域内现役源倍量削减替代；二是控制区域煤炭消费总量，在京津冀、长三角、珠三角区域与山东城市群试行煤炭消费总量控制试点；三是首次提出了环境质量改善的目标，并将人民群众最关心的PM2.5纳入指标体系。