为了研究分析当前中小企业发展面临的新形势、新情况、新问题，进一步推动《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号）的贯彻落实工作，促进中小企业特别是小型微型企业平稳健康发展，工业和信息化部于9月22日在广州召开全国中小企业工作座谈会。来自全国各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团经济和信息化、中小企业主管部门主要负责同志共130多人参加了会议。工业和信息化部部长苗圩出席会议并作重要讲话。工业和信息化部总工程师朱宏任出席会议。会议由中小企业司司长郑昕主持。省经信委张国斌副主任参加会议。
会议全面部署当前和今后一个时期全国中小企业工作，要求各地要采取有力措施帮助中小企业克服当前困难。苗圩部长深入分析了当前中小企业发展面临的形势。他说，从宏观经济各项指标的组合看，我国经济社会发展形势是好的，经济增速仍保持在年初确定的预期目标区间内。但受国内外复杂多变经济形势的影响，我国经济运行出现了不少值得关注的新情况，特别是小型微型企业面临的困难和问题比较突出。主要是生产经营成本持续上升，市场需求萎缩，订单不足，融资难，税费负担重，结构调整难度加大等。这些问题相互影响和叠加，挤压了中小企业的利润空间，造成中小企业特别是小型微型企业生产经营困难，停产、半停产企业增多。
苗圩全面总结了国发14号文件贯彻落实的重要进展。他说，各地、各部门做了大量卓有成效的工作，想了很多有效的办法，目前国发14号文件各项政策正在逐步兑现，相关配套政策也在抓紧落实。国发14号文件对小型微型企业发展和稳增长具有重要的作用，是当前和今后一个时期指导小型微型企业发展的纲领性文件。各级中小企业管理部门要以高度的责任感、紧迫感，以贯彻落实国发14号文件和中央有关决策部署为重点，全力做好小型微型企业工作。一是进一步抓好国发14号文件的贯彻落实；二是进一步深化中小企业服务年活动；三是进一步优化小型微型企业发展环境；四是进一步加强小型微型企业的态势监测与预警；五是进一步加大舆论宣传，营造良好氛围。
苗圩提出，当前小型微型企业面临着的困难和问题，对小型微型企业发展是挑战，也是倒逼企业提高自身素质、加快结构调整的重要时机。要进一步增强小型微型企业发展的内生动力，紧紧围绕加快转变经济发展方式主线，以加快实施《工业转型升级规划》和《“十二五”中小企业成长规划》为重点，积极引导和支持小型微型企业加快技术进步、提升管理、优化结构和转型升级，不断提高整体素质和竞争力，切实增强抵抗市场风险的能力，推动小型微型企业走上内生增长、创新驱动的发展轨道。
苗圩强调，各级中小企业主管部门要以高度的责任感和紧迫感，全力做好中小微企业的各项工作。当前和今后一个时期，中小微企业工作要以贯彻落实国发14号文件和国务院最近关于促进外贸增长的政策措施等为重点，以改善中小微企业发展环境为中心，以完善政策法规体系、构建公共服务体系为支撑，努力促进中小微企业平稳健康发展。
