内容摘要：2015年全国机械工业省（区、市）行业协会工作座谈会，8月19-20日在山西太原召开。中机联会长王瑞祥作了题为《立足新常态 谋求新发展 为全面完成“十二五”目标任务而努力》的讲话，现将机经网全文摘录如下，供大家学习参考。

我们召开2015全国机械工业省（区、市）行业协会（行办）工作座谈会，主要议题是：深入学习贯彻党的十八大和历届全会精神，按照工业转型升级和行业“十二五”规划的部署要求，分析形势，交流工作，研究深入推进转型升级和行业改革发展, 做好“十二五”收官、“十三五”起步各项工作的思路措施。下面，我讲三方面意见。

一、今年以来地方行业组织和中机联的重点工作

今年是全面深化改革的开局之年，是“十二五”收官与“十三五”准备起步的关键一年。全行业按照年初会员大会提出的总体工作思路和六项重点任务,持续抓落实、抓创新、抓实效，取得了一定进展。

一是攻坚克难为稳增长保全局做好服务。

二是结合实际推进转型升级取得成效。

三是发挥优势以创新驱动引领行业发展。

四是汇集力量组织编制“十三五”发展规划。

同时，为争取国家政策的更大支持，中机联积极参与了《中国制造2025》、《制造强国战略研究》等国家重大咨询项目，承担或完成了相关部委和地方政府委托的 “十三五”行业若干重大问题研究、我国智能制造的发展路径及政策研究、中国机器人产业“十三五”发展规划、工业机器人关键技术和装备产业化及其应用、产业技术路线图、自主品牌机器人发展战略研究、高耗能工业装备能耗能效标准体系研究等20多项课题的相关工作。同时，积极参与了“一带一路”能源合作专项规划的研究和编制。

五是搭建平台为企业会员办实事办好事。

今年，中机联把调研列入年初工作计划，班子成员通过多种方式深入基层，了解诉求，帮助呼吁解决困难问题。各部门努力拓展业务，帮助企业开拓市场。一年中，与专业协会、地方政府及区域行业组织共同举办了12个国际展览会、贸易洽谈会和专业论坛。为相关会员单位办理出访、参展、邀请来华等服务两千多人次。编辑杂志、各类动态刊物等百余期，提供网上信息逾万条。

同时，积极参与行业协会的脱钩改革工作。今年以来，召开了改革领导小组会，专题进行研究。先后参加了中组部、发改委、财政部、民政部、国管局等多部门的调研，参与了总体方案和所有配套文件的意见征求，直接向国务院领导和有关部门反映了行业协会的意见诉求,一些实质性的意见被采纳,对行业协会的整体改革,起到了积极的促进作用。为带领系统单位顺利实施改革，及时向大家通报了改革的进展情况和相关的政策精神，并充分运用“三严三实”专题教育的有利契机，加强党的建设，努力做好群团和职工队伍的稳定工作。

二、当前机械工业和行业协会发展面临的机遇与挑战

今年以来,国内外环境依然错综复杂、不确定性、不稳定性因素不断增加。受新技术革命的深刻影响,国际产业面临新一轮的分工与重塑，制造业再次成为全球经济竞争的重要领域。我国作为世界制造业大国，面临着新的机遇和挑战。

一是全球产业竞争格局深度调整对我形成极大挑战。

二是我国经济社会全面发展迎来重大历史机遇期。

三是机械工业全面实施强国战略进入新阶段。

进入新的发展阶段，稳增长依然是推进转型升级、实施强国战略的基础。机械工业面临着持续坚持稳中求进、加快突破制约瓶颈、全面提质增效升级、步入创新驱动和质量效益性发展道路的挑战，肩负着推动中国装备走向世界，步入制造强国行列的重任。机不可失、时不再来，我们必须抓住难得机遇，跟上国家经济社会和行业快速发展的步伐，做好艰苦奋斗和打攻坚战的各种准备。

三、下一阶段我们面临的主要任务

今年是“十二五”、“十三五”承前启后的关键一年，也是启动实施“中国制造2025”的重要一年。我们既要做好“十二五”收官的各项工作，做好“十三五”规划及起步的各种准备，还要积极投入强国战略实施的总体部署之中。从现在到年底，还有4个多月时间，为做好下一步工作,我提出4点意见。

一是要坚定信心，确保行业保持平稳健康发展。年初，行业提出了实现8%增速的预期目标。但从目前形势看，经济发展面临的困难与风险之多超出预料。一些行业出现了多年少有的市场低迷、大面积出现增速回落的局面，许多企业生产经营出现了困难，面临巨大压力，这难免会产生焦虑和消极的思想情绪。

二是要加大力度，全面完成“十二五”收官任务。“十二五”收官是今年最后冲刺的一场攻坚战。要把这项任务提上重要议程，认真组织力量，对照本地区、本领域“十二五”规划确定的工作任务和目标，进行全面对标。重点是查进度、看效果、找问题。

三是要凝聚共识，做好“十三五”起步的各项工作。实践证明，组织力量，凝聚共识，精心编制一套较完整的行业发展规划，是一个阶段全行业发展的行动纲领和重要遵循，也是各行业协会开展服务工作的重要抓手，对促进行业与协会发展至关重要。“十三五”是国家和行业发展的一个关键时段，特别是“中国制造2025”强国战略的颁布，将成为机械工业奋斗30年的重大系统工程，因此，编写好机械工业“十三五”发展规划意义重大。

四是要努力探索,实现行业与协会工作的改革创新。经过十多年的发展，在大家的共同努力下，我们探索出了一条适应行业发展和协会特点的工作思路，建立起了一个优势互补和共促发展的工作体系格局，并在实践中显现出了较好的成效。当前，行业发展处在了新的历史起点，行业协会脱钩改革已经启动，试点后将全面铺开。加强探索、实现行业与协会工作的改革创新，成为当前和今后一个阶段我们共同要面对的课题。

　同志们,全面深化改革的新形势，全力推进转型升级、启动“中国制造2025”的新使命，为我们带来了新机遇，增添了新动力。让我们以党的十八大精神为指针,团结拼搏,扎实工作,为圆满完成“十二五”确定的各项任务目标，为顺利实现“十三五”良好开局，为推动机械工业由大到强的新发展而共同努力!