在十七大精神指引下为四川机械工业又好又快发展服好务

--在四川省机械工业协会第五次会员代表大会上的工作报告摘要

四川省机械工业协会  副理事长  刘永富

（2008年8月6日）

同志们：

今天，四川省机械工业协会第五次会员代表大会在这里召开。

这次会议的主题是：学习贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，按照国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展若干意见（国办发【2007】36号），落实我省工业“加快发展、科学发展、又好又快发展”的要求，总结协会工作，选举协会新一届班子，明确今后五年的工作任务，统一思想，提高认识，振奋精神，为四川机械工业又好又快发展服好务。

受第四届常务理事扩大会议委托，我代表第四届常务理事会向大会作工作报告，主要讲三个问题。

一、四川省机械工业协会的现状

四川省机械工业协会的前身是西川省机械工业企业管理协会，成立于1982年1月7日。2000年4月3日因省级机关改革的需要而更名为四川省机械工业协会。

协会曾经为四川省机械工业的发展作出了积极地贡献。在当时四川省机械厅的指导下，协会有团体会员196户，个人会员505人。按照协会的宗旨，面向全省机械工业企业，紧紧围绕党和政府的中心工作，密切联系企业的实际需要，为企业服务。在为企业服务的过程中，获得了众多企业的支持和认可。协会的工作受到了原四川省机械厅的充分肯定，并多次得到西川省民政厅和原机械工业部的表彰。

2000年，按照省级机关机构改革的要求，四川省机械工业企业管理协会更名为四川省机械工业协会。其后的几年时间里，机构改革的步伐不断加快，在这种变革的环境下，协会的工作不可避免的受到一些影响。

2004年，协会的业务主管四川省经委对行业协会的工作十分重视，开展了协会整顿工作。在省民政厅的支持下，撤销了近100多家协会。目前省经委管理的协会共有100家，四川省机械工业协会是经过治理后保留的协会之一。

为配合治理整顿，协会自身也在积极理顺关系，开展工作。一是进行了团体会员的重新登记。经过重新登记，现我会共有团体会员119家。二是设立了电镀行业分会和涂料涂装业分会。三是增补了工作人员。四是明确了管理部门。四川省机械工业协会有四川省民政厅管理，业务主管部门是四川省经济委员会。五是规范了协会内部的各项管理制度。

四川省机械工业协会是：中国机械工业联合会的团体会员、常务理事单位；中国机械工业企业管理协会团体会员、常务理事单位；四川省哲学社会科学联合会团体会员；四川省企业联合会、四川省企业家协会团体会员。

二、第四届会员大会以来的工作总结

第四届会员大会是1991年10月召开的，至今已有18个年头。为了便于对第四届会员大会以来的工作进行总结，把这18年的工作大致可分为两个阶段，一是前十年的工作，即91年至2000年的十年。二是后三年的工作，即2005年至2008年。

（一）前十年的工作：

协会前十年的工作，主要是围绕经济体制改革和对外开放过程中机械行业的工作重点、难点进行的。经济体制改革和对外开放的加速进展，给当时的企业带来了一些思想上、观念上、工作上的困惑和亟待解决的热点、难点问题。这期间，协会为配合解决这些问题，共召开专题研讨会和经济交流会151次，参加会议近8000人；举办讲座和培训班91次，参会近10000人；出版全国发行的期刊近29万册；编辑和出版论著、讲义等16种共19.8万册。其突出的工作主要是：

1、国有企业改革和转换经营机制专题研讨会和经验交流会。

这期间，协会工组织了18次这类会议，参加人数1200多人。聘请经济体制改革方面的专家教授讲课，解答大家的疑惑，回答大家的问题。

2、宣传、表彰部、省优秀企业

从92年起至今，我会评选出我省机械行业优秀企业家共70多人。这些优秀企业家都是我省机械工业中的佼佼者，其中很多同志现在仍然奋斗在机械工业的岗位上，成为企业的领导者。

3、评选优秀论文和管理创新成果

经我会推荐的省政府发证和表彰的四川省优秀社会科研成果4项，获得中国机械工业企业管理协会和四川省企业联合会表彰的管理创新成果30多项。

（二）后三年的主要工作：

经过治理整顿，协会把为企业服务、为企业服好务作为协会发展的主题，做了一些工作，主要有以下五个方面：

1、发挥协会功能，为企业生产经营服务。

我们设置了企业新产品推广平台，用文字形式，免费为企业推广新产品。同时发挥展览会的特殊功能，在成都沙湾国际会展中心与成都立嘉会议展览有限公司共同举办了“2007年第八届立嘉国际机械工业装备展览会”。组织了“2007第八届西部包装机械及纺织机械展览会”。

2、帮助地方制定机械工业发展规划，为机械工业发展招商引资。

江油市人民政府确定了江油市14个重点产业研究和项目包装工作，我会与四川省工业经济发展研究中心合作，完成了“江油市机械装备制造产业项目策划书”。

应成都现代工业港的请求，帮助成都现代工业港內机械制造、机电产业工业项目招商引资，目前已有数家经我会推荐的企业在此落户。

3、协助省级相关部门完成交办工作。

省经委交由我会协助办理的重大工作有两项，一项是组织编写“四川省机械工业工艺协会价格”一书；一项是负责组织开展机械工业优秀高技能人才队伍建设先进集体的评选和表彰。机械工业优秀高技能人才和高技能人才队伍建设先进集体评选表彰活动，我会精心安排，认真组织，经评选并报中国机械工业联合会批准，共评选表彰了全国机械工业“突出贡献技师”9名；“技术能手”12名；“高技能人才队伍建设先进集体”1个。由于组织工作出色，四川省经委获得“优秀组织奖”。

4、认真完成中机联和中机企协安排的工作。

作为中机联和中机企协的团体成员、常务理事单位，对完成好交办的工作有义不容辞的责任。目前的工作有两项，一是“1250”工程；二是“企业信用等级评奖”。我会在配合中机企协做好工作。

5、积极参加抗震救灾工作。

“5.12”汶川8.0级特大地震发生后，我会积极参与抗震救灾工作。一是组织协会工作人员为灾区积极捐款。二是向受灾严重的东方汽轮机有限公司全体职工发出了慰问信。三是向中国机械工业联合会等单位发出了有关“东汽”“二重”受灾情况的简报。四是向全省机械工业企业发出倡议书，倡议全省机械工业企业发扬一方有难、八方支援的精神，帮助受灾企业度难关。五是在中机联省市工作座谈会上汇报了我省机械行业受灾及灾后重建情况，并提出了建议。六十参与了国家工业和信息化部和国家发改委工业重建规划工作机械组关于四川省机械装备制造业重建规划制定工作。

（三）存在的问题与不足：

回顾我会所做的工作，也深感工作做得不够，做得不好，其中重大的不足就是未能及时进行换届选举。协会自91年换届后至今已有18年。未能进行换届选举的原因，是2000年省机械厅改为省机械行办时，省编制办公室又批了一个有12人事业编制和财政拨付事业费的四川省机械工业协会。2004年1月13日，省委、省政府发文“关于实施四川省人民政府机构改革方案的意见”，文中提出2000年设立的省机械工业不再保留。后经省民政厅经过核查认为，这是两个单位批复的同一名称的协会，为此，省民政厅于2005年12月2日行文，明确“撤销的是经省编办登记的四川省机械工业协会，不是民政部门登记的民间组织四川省机械工业协会”。同意保留四川省机械工业协会名称。经过近两年多的努力，弄清了困扰协会生存的名称问题。这样也就耽误了协会换届选举。

三、对新一届协会理事会的工作建议

（一）协会工作必须与我省机械工业的快速发展相适应：

回顾过去的一年，全省机械工业企业认真落实科学发展观，坚持走新型工业化的道路，贯彻“工业强省”战略，机械工业发展迅速，成效显著，据四川省统计局统计，2007年全省机械工业完成工业产值2270亿元，比上年增长39.5%；完成工业增加值704.64亿元，比上年增长44.92%。实现销售收入2109.56亿元，比上年增长37.28%。工业总产值、销售收入双双突破2000亿元大关，取得了历史性跨越。同时，经济效益再创新高，2007年全省机械工业实现利税197.76亿元，增长43.28；实现利润131.73亿元，增长46.76%。利润增长连续7年高于生产增长。全省机械工业的高速增长势头，给协会工作带来了前所未有的机遇和挑战，协会只有深入企业实际、深刻了解企业的需求，切实帮助企业，为企业服好务，在得到企业认可的基础上，才能真正把协会的事情办好。

（二）协会工作必须以国务院办公厅“关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见”为指导方针：

国务院办公厅2007年6月下发了“关于加快推进协会商会改革和发展的若干意见”（国办发[2007]36号），这个文件对全国协会商会的现状、存在问题、指导思想、总体要求、拓展职能、体制机制改革、自身建设、规范管理等等方面都提出了明确的指导意见。协会只有认真学习、深刻领会，并将这些意见贯彻到协会的工作中，协会的工作才能做得更好。

（三）协会工作必须背靠重大技术装备企业，立足全省机械企业，服务全省中小企业：

“7+3”产业是我省工业强省核心战略的主导产业，重大技术装备制造业是“7+3”产业中的一项重要产业，装备制造业在我省工业发展中具有优势和竞争力。按照产品大型化、技术集成化、产业链条化、生产专业化、配套社会化的思路，具有四川特色的重大技术装备“1+8”工程在我省发展迅速，重大技术装备制造是我省机械工业的核心。协会的工作必须配合全省工业经济发展，依靠重大装备企业，抓住重大装备制造这个核心，才能为工业强省作出我们的贡献。同时协会要立足服务全省中小机械企业，不论所有制形式如何，只要是机械工业企业，都是我们服务的对象。

（四）对新一届协会工作的具体建议：

1、认真调查研究，切实掌握全省机械工业的经济运行行业发展等方面的情况。协会应 全省机械工业经济运行情况的行业统计制度，掌握国内外行业发展动态，分析和发布与行业相关的技术、经济信息，进行市场预测预报，为政府、企业、会员提供信息服务。

2、继续发挥产品展示平台的作用，积极帮助企业开拓市场。在协会网站上专门开辟一个产品展示栏目，对会员单位、机械企业的产品，特别是新产品给予推广。

3、加强行业自律建设，规范会员行为，协调会员关系，维护公平竞争的市场环境。

4、积极参与政策、规划的制定。帮助企业、特别是中小企业制定企业发展规划，帮助各地制定地方机械工业发展规划，积极组织企业经验交流、业务培训和各类考察活动。

5、充实完善协会办公文件。设立网站，发布简报。及时与企业、政府沟通，真正发挥桥梁纽带作用。

6、健全法人治理机构，选拔优秀同志到协会领导岗位。本届大会将选出协会会长。在新的会长的领导下，协会的工作一定会有大的起色。

7、接受省经委的领导。积极完成省经委和省级有关部门委托的事项，当好省经委的参谋助手。同时认真完成中机联、中机企协、民政厅交办的工作。

同志们，我们深信，在省经委的直接关怀和指导下，在全体会员、全省机械企业通力帮助、大力支持下，四川省机械工业协会的工作一定能做得更好。

谢谢大家。